សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ឧក្រិដ្ឋកម្ម អ៊ីនធឺណិត កម្ពុជា នាំឲ្យ អ្នកវិភាគ បារម្ភ
Robert Carmichael / វីអូអេ | ៣០ មេសា ២០១៤
ភ្នំពេញ — សេចក្តីព្រាងច្បាប់ អំពី ឧក្រិដ្ឋកម្ម តាមអ៊ីនធឺណិត (Cybercrime Law) ដែលកំពុងត្រូវ អាជ្ញាធរកម្ពុជា រៀបរៀងយ៉ាងសម្ងាត់ អស់រយៈ ២ឆ្នាំ មកហើយ ប៉ុន្តែ រហូតមកដល់ពេលនេះ រដ្ឋាភិបាល បានបដិសេធ មិនពិគ្រោះអ្វីទាំងអស់ ជាមួយនឹង ក្រុមអង្គការ សង្គមស៊ីវិល។ ថ្មីៗនេះ មានការលេចធ្លាយឯកសារ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ នេះ ហើយ បទបញ្ញត្តិ មួយចំនួន នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងនេះ បាននាំឲ្យ មានការបារម្ភ ថា គណបក្ស កាន់អំណាច របស់ ប្រទេសកម្ពុជា អាចនឹងប្រើច្បាប់នេះ ចំពោះ អ្នករិះគន់ខ្លួន នៅពេលខាងមុខ។
អង្គការសេរីភាពព័ត៌មានឈ្មោះ Article 19 ដែលមានមូលដ្ឋាននៅប្រទេសអង់គ្លេសបានចេញផ្សាយការវាយតម្លៃរិះគន់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតរបស់កម្ពុជា។ អង្គការនេះនិយាយថា វិធានការដែលមានចែងនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនស្របនឹងបទដ្ឋានអន្តរជាតិទេ ដែលនឹងគំរាមកំហែងដល់សិទ្ធិបញ្ចេញមតិនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដែលត្រូវបានគេចាប់ផ្តើមរៀបរៀងកាលពីពីរឆ្នាំមុន កាន់តែមានសារៈសំខាន់ឡើងនៅក្រោយការបោះឆ្នោតជាតិកាលពីខែកក្កដាឆ្នាំមុន។ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតនោះ គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានទទួលជ័យជម្នះដោយប្រផិតប្រផើយ ដោយទទួលបានសន្លឹកឆ្នោតប្រហែលពាក់កណ្តាលនិងអាសនៈក្នុងសភា៦៨ក្នុងចំណោមអាសនៈទាំងអស់១២៣។
ជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានទទួលផលប្រយោជន៍ពីការក្តោបក្តាប់ទាំងស្រុងលើបណ្តាលទូរទស្សន៍ក្នុងស្រុកទាំងអស់ និងរួមទាំងលើស្ថានីយ៍វិទ្យុនិងសារព័ត៌មានភាគច្រើនផងដែរ។
ការណ៍នេះបានបង្ខំឲ្យគូបដិបក្ខនយោបាយត្រូវចាប់យកបណ្តាញសង្គមដូចជា Facebook YouTube និងឧបករណ៍តាមអ៊ីនធឺណិតដទៃទៀត ដើម្បីប្រស្រ័យទាក់ទងជាមួយនឹងអ្នកគាំទ្រ។ ជាលទ្ធផល គណបក្សប្រឆាំងបានយកឈ្នះគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាទាំងស្រុងនៅលើបណ្តាញអ៊ីនធឺណិត ហើយគណបក្សប្រឆាំងបានទទួលអាសនៈចំនួន៥៥ក្នុងសភា គឺកើនឡើងជិតទ្វេដង។ តាំងពីពេលនោះមក អ្នកគាំទ្រគណបក្សប្រឆាំងបានអះអាងថាគណបក្សកាន់អំណាចបានឈ្នះការបោះឆ្នោតដោយសារការលួចសន្លឹកឆ្នោត។
លោក អ៊ូ វីរៈ អ្នកវិភាគនយោបាយនិយាយថា គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានមើលស្រាលចំពោះឥទ្ធិពលនៃសកម្មភាពក្នុងប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ហើយកិច្ចប្រឹងប្រែងរបស់គណបក្សនេះដើម្បីតាមទាន់និន្នាការនេះបានទទួលបរាជ័យ។ លោក វីរៈ ថ្លែងថា បទបញ្ញត្តិដែលមាននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតដែលរដ្ឋាភិបាលចង់ដាក់ឲ្យសភាអនុម័តនៅក្នុងឆ្នាំនេះ គួរត្រូវគេពន្យល់ក្នុងបរិបទនេះ។
លោកពន្យល់ថា៖ «គណបក្សកាន់អំណាចមានការរសាយចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការណ៍ដែលពួកគេមិនអាចយកឈ្នះការប្រកួតនៅលើអ៊ីនធឺណិត។ ពួកគេមិនដឹងថាត្រូវធ្វើយ៉ាងដូចម្តេចទេ។ ពួកគេបានព្យាយាមប្រើវិធីផ្សេងៗមកហើយ។ ពួកគេបានព្យាយាមចាយលុយយ៉ាងច្រើនទៅលើយុទ្ធនាការនេះ ប៉ុន្តែនៅតែមិនបានលទ្ធផលអ្វី។ ដូច្នេះពួកគេច្បាស់ជាមានការរសាយចិត្តយ៉ាងខ្លាំង។ ដូច្នេះហើយ រដ្ឋាភិបាលកំពុងពិនិត្យលទ្ធភាពនៃការប្រើច្បាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតនេះ ជាឧបរណ៍ក្នុងរឿងនេះ។ គឺដោយសារពួកគេមិនដឹងថាត្រូវធ្វើអ្វីទៀត។ ហើយការបោះឆ្នោតកន្លងទៅនេះនៅដក់ជាប់ក្នុងចិត្តរបស់មន្ត្រីរដ្ឋាភិបាល។»
លោក អ៊ូ វីរៈ និយាយថា គណបក្សកាន់អំណាចដឹងថា ខ្លួនត្រូវធ្វើអ្វីមួយដើម្បីទាញយកការគាំទ្រមកវិញ។ លោកថា ប្រសិនបើគណបក្សប្រជាជនមានសមាសភាពក្មេងជាងនិងមានការិយាធិបតេយ្យតិចជាងបច្ចុប្បន្ន នោះពួកគេប្រហែលព្យាយាមសម្របតាមនិន្នាការនិងចូលរួមប្រកួតយកការគាំទ្រនយោបាយពីពលរដ្ឋកម្ពុជាដែលប្រើប្រាស់ហ្វេសប៊ុកប្រមាណជាងមួយលានអ្នក និងអ្នកប្រើប្រាស់អ៊ីនធឺណិតប្រមាណ៣លាននាក់នោះហើយ។
«ប៉ុន្តែខ្ញុំគិតថា រឿងនេះមិនអាចទៅរួចទេជាមួយនឹងរដ្ឋាភិបាលបច្ចុប្បន្ន។ អញ្ចឹងវាប្រាកដណាស់ថា ពួកគេនឹងឆ្លើយតបវិញដោយព្យាយាមបង្កើតច្បាប់ផ្សេងៗ ដើម្បីពួកគេអាចគ្រប់គ្រងតាមរបៀបរបស់ពួកគេវិញ»។
ច្បាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតនេះក៏អាចប៉ះពាល់ជនបរទេសដែលជាក្រុមហេគឃឺ (hackers) ឬអ្នកលួចចូលប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត ហើយដែលប្រើប្រទេសកម្ពុជាជាមូលដ្ឋានដើម្បីធ្វើប្រតិបត្តិការវាយប្រហារតាមអ៊ីនធឺណិតនៅក្រៅប្រទេស។
កាលពីថ្ងៃអង្គការសប្តាហ៍មុន រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាបានប្រកាសថា ខ្លួនបានសហការជាមួយទីភ្នាក់ងារស៊ីបអង្កេត FBI របស់សហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីតាមចាប់អ្នកហេគឃឺខ្មែរពីរនាក់ដែលជាសមាជិករបស់ក្រុមសម្ព័ន្ធហេគឃឺពិភពលោកឈ្មោះ Anonymous ឬអនាមិក។ ស្ថានទូតសហរដ្ឋអាមេរិកនៅទីក្រុងភ្នំពេញបានបដិសេធមិនធ្វើអត្ថាធិប្បាយអំពីរឿងនេះ ដោយមូលហេតុថាការស៊ើបអង្កេតកំពុងបន្ត។
បទបញ្ញត្តិជាច្រើននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឧក្រិដ្ឋកម្មតាមអ៊ីនធឺណិតនេះមានចែងអំពីទណ្ឌកម្មធ្ងន់ធ្ងរ។
ជាឧទាហរណ៍ ការផ្សាយឬបង្ហោះព័ត៌មាននៅក្នុងបណ្តាញអ៊ីនធឺណិតដែលគណៈកម្មាធិការមួយតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលកំណត់ថាប៉ះពាល់ដល់អធិបតេយ្យភាពនិងបូរណភាពរបស់ប្រទេស អាចត្រូវទទួលទោសជាប់ពន្ធនាគាររយៈពេល៣ឆ្នាំ។ ឧក្រិដ្ឋកម្មមិនច្បាស់លាស់មួយចំនួនទៀតរួមមាន៖ សកម្មភាពដែលប៉ះពាល់«សេចក្តីថ្លៃថ្នូររបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលឬក្រសួងឬមន្ត្រីណារដ្ឋាភិបាលណាមួយ» ញុះញង់ឲ្យមាន«អនាធិបតេយ្យ» ឬបង្កឲ្យមានអស្ថេរភាព។
ម៉្យាងទៀត បុគ្គលដែលត្រូវរកឃើញថាមានទោសក៏ត្រូវគេដកហូតសិទ្ធិពលរដ្ឋ ហើយត្រូវរារាំងពីវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេអស់មួយជីវិត។
នៅពេលត្រូវសុំអត្ថាធិប្បាយចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្ថានទូតសហរដ្ឋអាមេរិកនិយាយថា ខ្លួនបានដឹងថាអ្នកវិភាគឯករាជ្យមួយចំនួនបានសម្តែងការបារម្ភអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយហេតុថាច្បាប់នេះមានភាពទូលំទូលាយពេក ហើយអាចត្រូវគេប្រើដើម្បីរិតត្បិតសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិលើអ៊ីនធឺណិត។ អ្នកនាំពាក្យស្ថានទូតមួយរូបថ្លែងថា សហរដ្ឋអាមេរិកគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងដល់សេរីភាពបញ្ចេញមតិ មិនថានៅក្នុងបណ្តាញអ៊ីនធឺណិតឬនៅតាមទីសាធារណៈ ហើយលើកទឹកចិត្តឲ្យរដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាធ្វើការពិគ្រោះអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះឲ្យបានទូលំទូលាយជាងនេះ។
លោក Phu Leewood ទីប្រឹក្សារដ្ឋាភិបាលខាងបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ក៏បានផ្តល់យោបល់ដូចគ្នានេះដែរដល់គណៈកម្មាធិការតាក់តែងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ ប៉ុន្តែលោកថា គណៈកម្មាធិការនេះមិនអើពើនឹងការប្រឹក្សារបស់លោក។
«ដំណើរការសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនមាននីតិវិធីតាក់តែងច្បាប់តាមបែបប្រទេសប្រកាន់លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យទេ។ ជាធម្មតា ដំបូងគេត្រូវមានឯកសារសារបានអំពីបញ្ហានេះ រួចមកគេត្រូវតាក់តែងឯកសារសមួយទៀតទាក់ទងរឿងនេះ។ បន្ទាប់មកត្រូវទុកឲ្យសាធារណជនពិភាក្សាអំពីឯកសារសនេះ។ ពេលដែលសាធារណជនពិភាក្សាចប់សព្វគ្រប់ទើបយើងអាចដាក់ឯកសារនេះឆ្លងគណៈរដ្ឋមន្ត្រី ហើយបន្ទាប់មកទើបបញ្ជូនទៅសភាដើម្បីការអនុម័ត។ ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមិនបានឆ្លងនីតិវិធីនេះទេ»។
លោក Pu Leewood និយាយថា នៅមានបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រួមទាំងការណ៍ដែលគណៈកម្មការតាក់តែងច្បាប់នេះមិនបានពិគ្រោះអ្វីនឹងចៅក្រម ឬមេធាវីឡើយ ដែលជាហេតុនាំឲ្យទោសសម្រាប់បទល្មើសក្នុងអ៊ីនធឺណិតមានលក្ខណៈធ្ងន់ធ្ងរខ្លាំងជាងបទល្មើសដូចគ្នាដែលកើតឡើងក្រៅប្រព័ន្ធអ៊ីនធឺណិត។
អង្គការការពារសិទ្ធិព័ត៌មានឈ្មោះ Article 19 ឬ មាត្រា១៩ បានអំពាវនាវឲ្យរដ្ឋាភិបាលពិភាក្សាជាមួយអង្គការសង្គមស៊ីវិលសិនមុននឹងបញ្ជូនបន្តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។ គេមិនប្រាកដថារឿងនេះនឹងកើតឡើងឬទេ។ វីអូអេបានព្យាយាមទាក់ទងលោក ប្រាក់ សុខុន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងប្រៃសណីយ៍និងទូរគមនាគមន៍ ជាច្រើនដងតែមិនបានជោគជ័យ។ ហើយមន្ត្រីពីររូបដែលមានជាប់ទាក់ទងនឹងការរៀបរៀងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មកទល់នឹងពេលនេះបានបដិសេធមិនធ្វើអត្ថាធិប្បាយ៕
ប្រែសម្រួលដោយ សឹង សុផាត
No comments:
Post a Comment